­　　中新网11月2日电 据环保部网站消息，环保日前，部中薄弱环境保护部印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》 。国生纲要指出，态安“十二五”时期，全形环保部门加大生态保护力度，势仍high quality orange safety clothing hunting在系统保护、严峻综合监管等方面取得积极进展 。监管基础但总体上，环保中国生态恶化趋势尚未得到根本扭转，部中薄弱生态保护与开发建设活动的国生矛盾依然突出，生态安全形势依然严峻
。态安

­　　现阶段  ，全形中国面临的势仍主要生态问题，一是严峻生态空间遭受持续威胁
。城镇化、工业化、chemical safety helmet supplier基础设施建设
、农业开垦等开发建设活动占用生态空间；生态空间破碎化加剧，交通基础设施建设、河流水电水资源开发和工矿开发建设 ，直接割裂生物生境的整体性和连通性；生态破坏事件时有发生。

­　　二是生态系统质量和服务功能低
。低质量生态系统分布广，森林、chemical safety helmet manufacturers灌丛 、草地生态系统质量为低差等级的面积比例分别高达43.7% 、60.3%、68.2%
。全国土壤侵蚀、土地沙化等问题突出，城镇地区生态产品供给不足，绿地面积小而散，chemical safety helmet product水系人工化严重，生态系统缓解城市热岛效应 、净化空气的作用十分有限。

­　　三是生物多样性加速下降的总体趋势尚未得到有效遏制。资源过度利用、工程建设以及气候变化影响物种生存和生物资源可持续利用。中国高等植物的受威胁比例达11% ，特有高等植物受威胁比例高达 65.4% ，chemical safety helmet factories脊椎动物受威胁比例达 21.4%；遗传资源丧失和流失严重 ，60%-70%的野生稻分布点已经消失；外来入侵物种危害严重
，常年大面积发生危害的超过100种。

­　　环保部门在履行指导、协调、监督生态保护工作职责时
，还存在以下体制机制和管理上的突出问题 ：

­　　一是统一监管的管理体制不健全
。目前仍按生态要素分别设置生态保护管理机构 ，难以对生态系统实施整体性保护。由于权责一致的统一管理体制和协调联动机制尚未建立，未能实现所有者和监管者分离以及一件事情由一个部门负责 ，直接影响生态保护效果 。

­　　二是全社会共同监督的机制尚未建立。部分地方领导干部保护生态环境的意识较为薄弱 ， 还未牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。社会公众参与生态保护和监管的机制有待健全，企业生态保护和监管责任还不明确，部分地方环保部门履行生态监管职能时只能单打独斗 、被动应对 。

­　　三是监督管理的基础能力薄弱。尚未建立统一的生态监测监控网络，难以准确监测我国重要生态区域生态状况 ，不能及时主动发现重大生态破坏行为。大部分县级环保部门没有设置独立的生态保护科室 ，难以开展常态化监管。市县环保部门生态保护人员队伍和装备严重不足，导致执法力量薄弱 。生态保护科技支撑不够 ，生态大数据集成应用尚待发挥作用，生态保护法律法规和标准体系尚需完善 。